车企游说美政府获成效 NHTSA推迟重罚未达标车辆

腾讯汽车讯 北京时间12月22日消息，据《底特律新闻》网站报道，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）拟推迟对未满足联邦节油标准车辆的生产企业加大处罚力度。

NHTSA原计划对车企所生产的节油率未达标的2015年款车型加大处罚力度，具体内容为每加仑行驶英里数每少于标准0.1英里的罚款金额由原先的5.5美元提高至14美元。此外，罚金总额还将根据未达标车型的全年总销量数字再成倍增加。

NHTSA周三（当地时间12月21日）表示，考虑到各家车企在华盛顿的游说要求，将把上述加大版处罚措施的针对车型由2015年款改为2019年款。

NHTSA发言人布莱恩-托马斯（Bryan Thomas）在一封电子邮件中表示，大多数汽车制造商都已经在2016年7月5日之前按照NHTSA的要求，完成对2018年款及之前车型的节油率改善计划。2016年7月5日正是NHTSA提出对节油率未达标车辆加大处罚力度建议的时间。

布雷恩-托马斯在邮件中说到：“鉴于上述原因，如果针对2019年款之前的车型加大节油率未达标的处罚力度，并不会使得车企更好的遵守NHTSA的新规进而生产出节油率更高的车辆。”

新的汽车尾气排放标准名为公司平均燃油经济型标准（CAFE），其将对2017年款车型生效。事实上，在此之前美国政府已经针对2012至2016年款车型的节油率达标门槛进行过一次提高。根据CAFE的规定，到2025年美国国内轿车和卡车每加仑汽油可行驶的平均距离将达到54.5英里，而在2016年内这一标准为大约34英里。

根据NHTSA推进CAFE标准落地实施的计划，美国国内所有2017年款车型每加仑汽油可行驶距离平均值应达到35英里以上。

CAFE还规定，2018年内美国国内车辆每加仑汽油可行驶距离平均值应超过36英里。

而在2019年和2020年内，上述数字应分别达到37英里和39英里以上。到2021年，这一标准将进一步提升至41英里。

2018年美国政府相关机构将对车辆节油率标准依法进行重新评估，在这之后再确定2022年款至2025年款车辆的节油率达标门槛。值得注意的是，汽车制造商已经在华盛顿游说当选总统特朗普在几年之后撤销节油率达标的门槛，另外新一届美国政府还被车企要求解决美国交通部针对车辆排放的规定和美国环保署温室气体排放规定之间“不和谐”的问题。美国环保署已经采取行动企图赶在特朗普正式就任总统之前敲定新的温室气体排放管理条例。

向美国政府大肆游说的美国汽车生产商联盟（The Alliance of Automobile Manufacturers）周三表示，其对NHTSA决定推迟对未满足CAFE要求的车辆加大处罚力度的决定表示欢迎。

该联盟在发表的一份声明中表示：“新的处罚标准几乎是原有标准的三倍，一旦新的处罚措施落地实施，汽车厂商或面临天价的罚单。这样的处罚只会事与愿违，汽车厂商无力承担巨额罚金，最终只会转嫁至消费者身上。如今NHTSA决定推迟加大处罚力度，这就使得汽车制造商们有时间调整车辆的设计和生产环节以满足新的车辆节油标准。另一方面，NHTSA也拥有更多时间来考虑如何解决联盟提出的NHTSA和美国环保署针对尾气排放管理规定相互冲突的问题。”

美国汽车生产商联盟和其他一些汽车领域的大企业就指责奥巴马政府企图在特朗普政府上台之前，强行通过更为严格的车辆节油标准。

值得注意的是，美国交通部一直试图巧妙回避美国环保署和汽车领域大企业之间的冲突。该部周三表示已经批准了一项由美国汽车生产商联盟和全球汽车生产商联盟（代表国外汽车品牌在美生产机构利益的机构）提出的申请，即要求交通部寻求解决办法以平衡CAFE和美国环保署出台的轻型汽车温室气体排放项目之间的利害冲突。

NHTSA未来将出台针对2022年款及之后车型的CAFE标准，其也计划对汽车制造商的诉求和新规决策过程中所遇到的问题进行综合评估。